​山南市，中华人民共和国西藏自治区下辖地级市

山南市，中华人民共和国西藏自治区下辖地级市

山南，是中华人民共和国西藏自治区下辖地级市，位于冈底斯山至念青唐古拉山以南，雅鲁藏布江干流中下游地区，北接西藏首府拉萨，西与日喀则毗邻，东与林芝相连，南与印度、不丹两国接壤，地处东经90°14"至94°22"、北纬27°08"至29°47"之间，是西藏古文明的发祥地之一。山南拥有600多公里长的边界线，具有十分重要的战略位置，是中国的西南边陲。[1]

2016年2月，国务院批复西藏自治区撤销山南地区和乃东县，设立地级山南市，政府驻地乃东区。[2]

2017年末，总人口368100人，地区生产总值145.83亿元，人均地区生产总值39998元。[3]截至2016年2月，山南市下辖1个市辖区、11个县。

2000年第五次全国人口普查，山南市总人口318106人；其中乃东区58808人、扎囊县35278人、贡嘎县44624人、桑日县16033人、琼结县17031人、曲松县16037人、措美县13529人、洛扎县18407人、加查县18263人、隆子县32184人、错那县15277人、浪卡子县32635人。有藏族、汉族、门巴族、珞巴族等14个民族，其中藏族占96%。

2017年，年末总人口368100人，同比增加7020人，其中农牧民人口296640人，占总数的80.5%。

2017年，实现地区生产总值（GDP）145.83亿元，按可比价计算，同比增长10.1%，增速与林芝并列第一。其中第一产业增加值7.10亿元、增长4.2%；第二产业增加值76.27亿元、增长13.2%；第三产业增加值62.46亿元、增长7.5%；人均地区生产总值39998元，同比增长10%。分季度看，四个季度GDP增幅分别为10.9%、10.8%、10.1%、10.1%。[3]

第一产业

山南(4)

2017年，全市实现农林牧渔业总产值为11.67亿元，实现增加值7.1亿元，同比增长4.2%。其中农业产值5.4亿元、增长5.8%，牧业产值5.67亿元、增长5.7%，林业产值0.21亿元、增长14.1%。农作物总播种面积32743.6公顷，粮食作物面积24251.3公顷，比上年增加553.8公顷，其中，青稞、小麦、油菜籽、蔬菜、青饲料面积分别为16017.3公顷、7461公顷、3911.6公顷、1743.9公顷、2813.5公顷。粮食总产量16.3万吨、同比增长2.5%。其中小麦产量5.8万吨，下降15.9%；青稞产量10.1万吨,增长21.7%；油菜籽产量1.09万吨，下降7.6%；蔬菜产量3.7万吨、增长16.7%。年末牲畜存栏头数136.59万头（只、匹），同比减少6.5万头（只、匹），其中大牲畜、羊、猪、家禽存栏数分别为45.26万头、89.42万只、1.9万头、47.5万只。全年总出栏头数51.81万头（只），其中牛、羊、猪分别出栏13.87万头、36.59万只、1.34万头，出拦率36.21%。肉类产量2.64万吨、下降0.4%，奶类产量4.83万吨、下降2.2%。[3]

第二产业

工业

2017年，全市规模以上工业企业共有15家,当年新增2家,完成工业总产值32.27亿元，实现增加值15.87亿元，同比增长14.4%。其中规模以上企业完成产值28.6亿元，实现增加值15.2亿元，增长6.2%，完成销售产值28.2亿元、增长13.3%。规下和个体工业完成产值3.67亿元，实现增加值2.06亿元，增长37.2%。主要产品产量：水泥产量133.17万吨、下降1.6%，中成药24.76吨、增长32.9%，铬矿石6.06万吨、下降10.9%，发电量21.85亿千瓦时（含规下）、增长9.2%。[3]

建筑业

2017年，建筑业实现增加值60.4亿元，同比增长12.9%。[3]

第三产业

固定资产投资

2017年，全市共有在建项目1471个，完成投资261.75亿元，同比增长40.5%，增速居全区第2位。投资对经济发展的贡献率达到54.8%，拉动经济增长5.4个百分点。其中，国家投资占主导地位。完成投资243.59亿元、增长33.4%；民间投资成效显著。完成投资18.16亿元、增长408.8%。大项目建设进展顺利，对经济拉动作用持续增强。以能源、交通为主的5000万元以上项目共有110个，完成投资189.9亿元，占完成投资的72.5%。房地产开发投资完成额4.79亿元，同比增长238.5倍，商品房屋施工面积136190平方米，增长1099.4%，销售面积2602平方米，下降87.2%。

2017年，分产业看，第一产业完成投资15.56亿元，增长38.5%；第二、三产业分别完成投资59.5亿元、186.69亿元，同比分别增长56.1%、36.4%。[3]

商业

2017年，全市社会消费品零售总额完成50.7亿元，同比增长13.4%。按地域分：城乡市场分别完成零售额43.66亿元、7.07亿元，同比分别增长13.7%、11.5%。商品零售、住宿餐饮分别完成零售额44.5亿元、6.2亿元，分别增长13.9%、10.2%。分行业看：限上企业完成零售额17.04亿元、增长17.8%，限下单位完成零售额33.7亿元、增长11.3%。[3]

贸易

2017年，全年进出口总额4075万美元，其中：出口总额617万美元，进口总额3457万美元。[3]

旅游

2017年，全市共接待游客348万人次、同比增长25.2%，实现旅游收入14.19亿元、增长19.2%。[3]

财政

2017年，全市完成一般公共财政收入16.57亿元、同比增长22.2%。其中税收收入完成10.7亿元、增长15.7%，占地方财政收入的64.6%。增值税完成7.48亿元、增长66.7%，营业税完成0.064亿元、下降97.2%，企业所得税完成0.38亿元、增长34.8%，个人所得税完成0.78亿元、增长2.5%。

2017年，全市财政预算总支出143.78亿元、同比增长14.05%。其中一般公共服务支出29.85亿元、增长31.4%，公共安全8.4亿元、下降11.5%，国防、教育、科学技术分别支出0.093亿元、25.71亿元、0.25亿元，分别增长8.5%、50%、74.3%，文化体育传媒、社会保障和就业分别支出3.42亿元、8.47亿元，分别下降13.5%、0.4%，医疗卫生、环境保护、农林水分别支出分别12.25亿元、4.08亿元、25.2亿元，分别增长34.7%、37.6%、5%，交通运输、城乡社区、住房保障分别支出3.14亿元、8.31亿元、3.73亿元，分别下降5.1%、34.8%、37.8%。[3]

金融

2017年，年末金融机构存款余额364.16亿元，同比增长17.5%，其中住户存款余额85.21亿元，增长9.5%；贷款余额266.01亿元，同比增长5.7%，其中短期贷款余额24.36亿元，下降50.8%；中长期贷款余额241.65亿元，增长32.8%。

2017年，客运量及客运周转量分别完成134.7万人、25824万人/公里，同比分别增长12.2%、12%；货运量及货运周转量分别完成252万吨、88519万吨/公里，同比分别增长12%、12%。

2017年，全市年末公路通车里程7586.39公里，桥梁共有811座,桥梁累计长度21639.28米，年末全市民用汽车拥有量35778辆，同比增加5975辆。[3]

公路

2008年实现100%的县、乡（镇）、行政村通公路，成功启动了通畅工程。截至2013年底11个县、69个乡（镇）、179个行政村通油路，通畅率分别达到91.67%、84.14%、32.31%，乃东、琼结两县实现乡乡通油路，走在了全区各地市的前列。[14]

航运

拉萨贡嘎机场位于西藏自治区山南市贡嘎县甲竹林镇，坐落在雅鲁藏布江南岸，海拔3600米，跑道长4000米，宽45米，机场等级4E，可供波音747、空中客车等大型飞机起降，是世界上海拔最高的民用机场之一。