​居委会起诉镇政府，是一种法治的进步

居委会起诉镇政府，是一种法治的进步

据澎湃新闻报道，事情发生在海南省乐东县莺歌海镇。最近，新二社区居委会一纸诉状，将县政府和县自然资源和规划局告上法院，并将海南莺歌海盐场有限公司列为第三人。

新二社区党支部书记、居委会主任陈文玉手持海南二中院的立案通知书。

正观视评：

纠纷还要从上个世纪 50 年代说起，彼时，村集体土地被大量征用建设盐场，作为补偿，盐场给予村民粮票补助，保证村民的基本口粮。而在上世纪 90 年代盐场停工，没有耕地的新二社区，发展极为困难，一度成了 " 光棍村 "。所幸，社区保留了三百多亩地，给当地群众作为鱼塘搞养殖业，才解决了上千人的就业。

问题就出在这三百多亩鱼塘上。盐场认为，鱼塘归盐场所有，早在 2014 年，县自规局就给盐场办理了《国有土地使用证》，三百多亩鱼塘养殖用地都被纳入范围；村民则认为，过去几十年鱼塘一直归社区所有，是社区发包、渔民承包，并不属于盐场用地。

居委会主任陈文玉质疑道，为何盐场的土地明明荒废着，还要争抢这些失地农民最后的 " 救命鱼塘 "？县自规局办理《国有土地使用证》时，为何没有做告知社区、现场勘察？

总的来看，双方都有自己的道理，这样的纠纷涉及历史和现在，情理和法理，基层政府和省管企业的碰撞。但难能可贵的是，我们看到居委会主任站在了老百姓的利益一边，通过法律手段，向更高级别的县政府提出诉求，这其实是一种法治的进步。

在基层治理中，难免会有一些历史遗留问题理不清、辨不明，这些问题最后往往就成了谁强势谁有理，谁闹谁有理，真正有难处的老百姓往往会被忽略。现在将一切交给法律，或许更能回应老百姓所渴望的公平公正。